4月9日，省委教育工作委员会副书记，省教育厅党组书记、厅长李湖在《海南日报》撰文《正确处理“五个关系”  全力推动海南教育蓄势突破、量质齐升》，一起来看——

正确处理“五个关系”

全力推动海南教育蓄势突破、量质齐升

李湖

　　在2024年全国教育大会上，习近平总书记着眼于实现既定目标，明确提出教育强国建设需要处理好的“五个关系”，揭示出教育强国建设的科学规律。作为我国改革开放的重要窗口，海南要把教育强国建设应当处理好的“五个关系”融入自由贸易港建设和高质量发展之中，科学谋划教育强省建设目标，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平，努力实现海南教育量质齐升，奋力谱写教育强国建设的海南篇章。

　　习近平总书记深刻总结新时代以来党和国家教育事业发展路径与经验，在2024年全国教育大会上强调，建设教育强国要正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。海南自由贸易港要打造引领我国新时代对外开放的重要门户，教育是基础，是建设人才荟萃之岛、技术创新之岛的重要支撑，必须深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚定不移地将“五个关系”融入海南自由贸易港建设和高质量发展之中，系统谋划教育强省建设目标、“十五五”教育事业发展规划，推动海南教育蓄势突破、量质齐升。

　　一、正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系，服务海南自由贸易港建设和高质量发展大局。海南自由贸易港建设是重大战略部署，教育事关国家高质量发展与高水平安全。推动海南教育强省建设，既要心怀“国之大者”，彰显教育的战略属性，积极服务国家战略，又要站稳人民立场，彰显教育的人民属性，不断增进民生福祉。一方面，要提升教育质量，打造与新质生产力重要实践地相适应的教育体系，牢牢把握国家重大战略和海南经济、产业、科技布局对教育、科技、人才提出的新要求，发挥“三度一色”优势，聚焦“五向图强”，紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位，调整优化高等教育布局，推进高校分类评价、分类治理、分类发展，发挥特色优势、实现功能价值；聚焦种业、深海、航天等重点领域，发挥好三亚崖州湾科技城等园区入驻高校作用，助力主导产业补链延链、优化升级，为国家战略储备人才。另一方面，要促进教育公平，满足民生需求，坚持以人民为中心发展教育，办满足人民群众期待的高质量教育；根据新型城镇化与人口变化趋势，精准预测学龄人口，建立科学合理的教育资源供给机制；实施县域高中振兴工程和薄弱学校提升工程，挖潜新增基础教育公办学位、普通高中学位，提高纳入集团化管理的公办中小学比例，尽快补齐智育短板；完善就业与招生、培养联动机制，做好“雨露计划”毕业生等困难群体就业帮扶，促进毕业生实现高质量充分就业；新建改扩建公办幼儿园，不断提高普惠性幼儿园覆盖率；推进特殊教育学校项目建设，立足教育、科学矫治、有效转化，办好专门学校，兜牢教育民生底线，积极补齐教育短板。

　　二、正确处理知识学习和全面发展的关系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。教育承担着“为党育人、为国育才”的重大使命，这是教育政治属性的突出体现，亦是建设教育强省的核心课题。坚持知识学习和全面发展并重，尊重教育规律和把握成长规律同行，既要注重知识的积累和能力的提升，又要抓好学生德智体美劳的全面发展，拓宽学生视野，提高综合能力。一方面，要在增长知识见识和增强综合素质上下功夫，不断提升创新能力和核心素养，培养创新思维和实践能力，从基础教育的启发式教学激发学习兴趣，到职业教育领域借助产教融合模式强化实践技能，再到高等教育的科研项目驱动创新思维，着力构建层次分明、循序渐进的知识学习体系；鼓励教师创新教学方法，采用项目式、探究式学习等模式，提高课堂效率；统筹推进“双减”政策与教育质量提升工作，加强学科类校外培训隐形变异防治，强化非学科类校外培训监管力度。另一方面，坚持五育并举，探索实施具有海南特色的“五育”过程性评价办法，完善综合素质评价；延长课间至15分钟，保障中小学生每天超过2小时体育活动；深化体教融合，推进校园足球、游泳、武术教育，减少“小胖墩”“小眼镜”现象，实施美育浸润行动，以美育人、以美化人、以美培元，积极开展军事训练营与劳动教育；做好学生心理健康科普、筛查、干预、治疗等全链条管理工作，切实提升学生心理健康管理水平。

　　三、正确处理培养人才和满足社会需要的关系，构建供需匹配的高质量教育体系。人才培养必须与社会需求紧密对接，顺应时代发展要求，要建立以科技发展、国家战略需求为牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，促进供需适配，实现二者的统一。一方面，要以高质量的教育培养造就高素质人才队伍，锚定建成人才荟萃之岛、技术创新之岛目标，构建更加开放的引才机制，加快建立人才资源竞争优势；统筹推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展，依托优势学科，探索建设省级未来技术学院和海南高等研究院，支持青年科技人才开展长周期、原创性、非共识创新研究。另一方面，要加速建立以自由贸易港建设需要为牵引的人才培养机制，对标海南自由贸易港“4+3+3”重点产业布局，深化高等教育学科专业供给侧结构性改革，建立省级职能部门产教融合共商机制，建设产业特色专业群、市（县）域产教联合体，持续提升中等职业学校毕业生升入高一级学校就读比例，实现职业学校办学基础设施条件和师资队伍建设“双达标”，推动教育链、人才链、产业链、创新链深度融合发展。

　　四、正确处理规范有序和激发活力的关系，营造充满创新动力的教育生态。规范有序是教育稳定发展的保障，激发活力是教育创新发展的动力源泉。规范有序要求坚持依法治教，严守教育安全底线，筑牢守护师生安全与教育稳定的坚固屏障；激发活力要求创新教育理念，推动教育治理体系与治理能力现代化。一方面，以提升依法治教和管理水平来推进教育稳定发展，加强教育领域意识形态阵地建设和管理，健全学校全流程风险防控机制；以加强校园安全和教学秩序管理来保障教育稳定发展，巩固学校安防建设“4个100%”成果，持续抓好校园安全各领域风险防范和隐患排查整改；坚持师德师风第一标准，严格落实准入查询与从业禁止制度，落实义务教育学校办学质量督导评价实施方案和义务教育质量评价实施细则，持续规范办学行为。另一方面，深化教育综合改革，破除制约教育高质量发展的体制机制障碍，纵深推进“基地建设+实践活动+品牌打造”的“大思政课”模式，推动大中小学思政课一体化建设走在全国前列；加大数字赋能保障，深化全省智慧教育平台建设，形成一批“人工智能+教育”应用场景，打造智慧教育新标杆；持续深化教师管理综合改革，规范“督检考”、深化“放管服”，为基层教师减负，实施“县管乡用”基层教育人才激励改革，用好公办中小学校长基金，进一步调动中小学教师的工作积极性和创造性。

　　五、正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，打造具有中国特色和全球视野的教育模式。扎根中国大地办教育，坚持社会主义办学方向，秉持中国特色社会主义教育发展道路的坚定信念与高度自信，借鉴国际先进经验，统筹“引进来”和“走出去”，是不断提升教育影响力、竞争力的有效路径。一方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，立足本土实际，加快构建具有海南特色的教育体系，深入挖掘海南的历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化等教育资源，培养学生对本土文化的认同感和自豪感。另一方面，发挥独特政策和区位优势，加快推动海南陵水黎安国际教育创新试验区成态成势，扩大来琼开展高水平的合作办学、独立办学规模，畅通教育国际消费侧和供给侧渠道，实现教育消费的国内国际双循环，推动国际教育消费回流，提升“留学海南”品牌影响力；办好热区高校联盟，发挥好“一带一路”热带医学联盟作用；积极探索国家智慧教育平台的国际化推广，依托联合国教科文组织联系学校网络国际中心分享我国优质数字教育资源；推动高职院校“随企出海”，打造职教出海的“海南品牌”。

　　将教育强国建设的“五个关系”融入海南自由贸易港建设和高质量发展之中是一项长期而系统的工程，既要立足当下优化教育资源配置，也要着眼长远持续深化教育改革，不断探索创新，充分发挥教育在自由贸易港建设中的基础性、先导性作用，为海南自由贸易港建设和高质量发展提供强大的人才和智力支撑，谱写教育强国建设海南篇章。

　　来源：海南日报、海南省教育厅